VI HANNO PORTATO VIA IL VECCHIO CONDIZIONATORE. SAPETE DOV’È FINITO?

L’installatore monta il nuovo, carica il vecchio sul furgone e saluta.
In quel momento, per chi ha commissionato il lavoro, comincia una responsabilità che quasi
nessuno sa di avere.

È una scena che si ripete migliaia di volte al giorno: sostituzione di un condizionatore,
di una caldaia, di uno scaldacqua. L’apparecchio dismesso sparisce dalla vista e con esso,
nell’immaginario comune, sparisce il problema.

Non è così. Quell’apparecchio è un rifiuto, e i rifiuti hanno un percorso
documentale che deve esistere, essere tracciabile e poter essere esibito. Se quel percorso non
c’è, il vuoto non resta confinato all’installatore.

Come funziona quando funziona

Dal 2024 il sistema esiste ed è anche semplificato. La Legge 166/2024, che
ha modificato l’art. 11 del D.Lgs. 49/2014, consente a distributori, installatori
e centri di assistenza tecnica di trasportare i RAEE accompagnandoli con un documento di
trasporto, nelle due situazioni tipiche:

• uno contro uno: ritiro dell’apparecchio sostituito a fronte dell’acquisto del
  nuovo;
• uno contro zero: conferimento volontario senza acquisto.

Il documento di trasporto deve indicare luogo di produzione, tipologia di materiale e
destinazione, e accompagna il trasferimento dall’abitazione del cliente al punto vendita o
al deposito, dal punto vendita al deposito, e dal deposito al centro di raccolta o all’impianto di
trattamento.

Le regole del deposito

• il trasporto dal deposito verso il centro di raccolta o l’impianto avviene con cadenza
  trimestrale, oppure al raggiungimento di 3.500 kg per
  raggruppamento;
• la permanenza in deposito è ammessa fino a un anno, anche sotto quella
  soglia;
• ogni deposito va iscritto al portale del Centro di Coordinamento RAEE nella
  categoria dedicata.

Per i trasportatori terzi incaricati, l’iscrizione al portale è raccomandata dal
Centro di Coordinamento a tutela del distributore o dell’installatore, non imposta dalla
norma. È una raccomandazione che vale la pena seguire, proprio perché protegge chi
incarica.

E i rifiuti che non sono RAEE

Un intervento su un impianto termoidraulico non produce soltanto l’apparecchio dismesso.
Produce anche rifiuti speciali: oli esausti, filtri, materiali isolanti contaminati, componenti
con sostanze pericolose, imballaggi sporchi.

Questi seguono un percorso diverso e più stringente: formulario di
identificazione, registro di carico e scarico, e per chi trasporta rifiuti propri
l’iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali in categoria 2-bis, oltre agli
adempimenti di tracciabilità tramite RENTRI.

È la distinzione che separa un’impresa organizzata da una che si arrangia. E si verifica
con una domanda sola: oltre al vecchio apparecchio, dove finisce tutto il resto?

Perché il problema non resta dell’installatore

Qui arriviamo al punto che interessa chi commissiona il lavoro.

Quando a sostituire l’impianto è un’impresa, un negozio, uno studio, un
condominio o comunque un soggetto che agisce nell’esercizio di un’attività, quel
soggetto è produttore del rifiuto. E il Codice dell’ambiente stabilisce che la
responsabilità del produttore non si esaurisce con la consegna a un terzo.

Si esclude quando i rifiuti sono conferiti a soggetti autorizzati e la filiera
documentale si chiude correttamente. Non si esclude quando si consegna a chi quel titolo non ce
l’ha.

E il privato? La risposta onesta

Sul cliente privato, il consumatore domestico che sostituisce il climatizzatore di casa, va
detta una cosa chiara, anche se meno comoda da titolare: il privato non è il
produttore di rifiuti su cui gravano quegli obblighi. Il sistema dell’uno contro uno
è nato proprio per sollevarlo dagli adempimenti, tanto che oggi nella consegna non compila
più alcun documento.

Questo non significa che sia indifferente a chi lo consegna. Significa che il suo rischio ha
natura diversa:

• chi consegna sapendo che l’altro non ha titolo, o pagando perché il
  problema semplicemente sparisca, non si trova al riparo da nulla;
• se i rifiuti finiscono abbandonati su un’area di proprietà, il proprietario può
  essere chiamato a rispondere in solido della rimozione e del ripristino quando la
  violazione gli sia imputabile a titolo di dolo o colpa;
• senza il documento di trasporto, il privato non ha alcuna prova di aver
  consegnato l’apparecchio a qualcuno, né a chi.

Quest’ultimo punto è il più concreto e il meno considerato. Un foglio firmato costa
nulla e, il giorno in cui qualcuno chiede conto di un apparecchio ritrovato a bordo strada con un
numero di matricola leggibile, è l’unica cosa che parla.

Le domande da fare prima di firmare il preventivo

1. Il ritiro dell’apparecchio dismesso è compreso nel servizio?
2. Mi rilasciate un documento di trasporto del RAEE ritirato?
3. Siete iscritti al portale del Centro di Coordinamento RAEE?
4. I rifiuti speciali dell’intervento, oli e componenti, come vengono gestiti? Con quale
   formulario?
5. Se trasportate rifiuti propri, siete iscritti all’Albo in categoria 2-bis?
6. A quale impianto autorizzato conferite?

Sei domande. Un operatore in regola risponde in due minuti e spesso mostra i documenti senza
che glielo si chieda. Chi si innervosisce alla terza vi ha già risposto.

Riferimenti: Legge 166/2024, modificativa dell’art. 11 del D.Lgs. 14
marzo 2014, n. 49; indicazioni del Centro di Coordinamento RAEE sulle misure semplificate; artt.
178, 188, 190, 192, 193 e 212 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152.